近年来,随着互联网技术的飞速发展，虚拟私人网络（VPN）成为个人和企业用户实现远程访问、隐私保护和跨境信息获取的重要工具，部分商家和个人利用VPN技术从事非法经营活动，如绕过国家网络监管、传播违法信息、进行诈骗或洗钱等行为，引发了广泛关注，2023年，多地法院陆续对非法经营VPN案作出判决，不仅彰显了依法治网的决心，也揭示了当前网络空间治理中面临的复杂现实。
根据中国《刑法》第二百二十五条的规定，“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品”，可构成非法经营罪，在司法实践中，若个人或公司未取得国家相关部门批准，擅自搭建、销售或运营提供境外网络接入服务的VPN平台，其行为即可能被认定为非法经营，在浙江某地法院审理的一起典型案例中，被告人张某自2021年起通过租用境外服务器、开发定制化客户端软件，并以每月收费方式向境内用户提供“翻墙”服务，累计获利超80
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