在数字时代，互联网已成为全球信息流通的核心动脉，随着各国对网络安全、数据主权和内容监管的日益重视，跨境网络服务的合法性问题逐渐成为技术界、法律界乃至公众关注的焦点，2018年，“绿叶VPN”事件在中国大陆引发广泛讨论，不仅揭示了个人用户对网络自由的强烈诉求,也暴露出技术工具在现实政治与法律框架下的脆弱性。
“绿叶VPN”是一款以“隐私保护”“访问境外资源”为卖点的虚拟私人网络（Virtual Private Network）服务，在2017至2018年间迅速在中国大陆流行，其核心功能是通过加密隧道将用户的互联网流量路由到海外服务器，从而绕过本地网络审查机制，实现对国际网站、社交媒体、新闻平台等内容的访问，对于许多依赖国际资讯的科研人员、学生、商务人士以及普通网民而言，绿叶VPN一度被视为“数字世界的窗户”。
从技术角度看，绿叶VPN的服务架构本身并不违法——它仅提供一种传输加密通道，并不直接生成或传播非法内容，真正引发争议的是其使用场景：大量用户将其用于访问被中国互联网监管部门列为“非法”的平台，如YouTube、Facebook、Twitter等，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其配套法规，未经许可的国际联网行为属于违规，而提供此类服务的第三方平台则可能构成“技术支持型违法”。
2018年6月，中国国家网信办联合工信部、公安部开展专项治理行动，集中清理了一批非法提供“翻墙”服务
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